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房产测绘档案数字化管理
作者:河北字字句时间:2021-01-21 20:03:52浏览量:

(一)房产测绘事业持续发展的需要


随着国家住房和城乡建设部、国家测绘地理信息局有关房产测绘规程的出台,我市房产测绘事业蓬勃发展,房产测绘档案保有数量越来越多、利用频次越来越高、管理难度越来越大,传统的房产测绘档案管理模式已经不适应社会发展的需要,房产测绘档案信息资源必须从封闭走向开放,成为大数据时代社会共享的资源。因此,房产测绘档案管理必须实现数字化管理才能保证档案信息资源共享的实现。


(二)信息时代的需要


随着办公自动化和计算机网络的快速发展,未来社会人类交流的主要工具将是数字网络,来自社会各个方面的信息将通过数字网络进行传输和交换。房地产测绘档案必须从传统的手工模式转化向现代水平管理。只有实现数字化管理,才能适应社会信息化进程的需要,为经济社会和国土房管行政决策提供及时、有效、准确的房产测绘信息服务。


(三)实现房地产测绘档案社会化服务的需求


传统的房产测绘档案管理属于独家封闭式管理模式,开发企业和产权人很难查阅到具体的房产测绘档案。此外,档案管理部门通常对房地产测绘档案宣传不够,导致房地产测绘档案的社会利用率低,不能满足社会发展、城市建设和业主自身权利的需要。数字化系统的建立不仅可以使房产测绘档案的利用和查询以及档案信息的添加更加方便快捷,还可以保证档案内容的公开透明。房产测绘档案数字化管理不仅可以为国家土地房屋管理部门提供全方位的房产测绘信息,还可以向社会和业主公开有限的房屋信息和权属数据,不仅有利于加强房产测绘档案的监管,而且对档案资料的收集和整理也起到了积极的作用。


二、实现房地产测绘档案的数字化管理


房产测绘档案管理不同于一般意义上的档案管理,涉及开发企业和房屋所有权人的个人隐私和信息安全。虽然房产测绘档案的数字化管理是社会经济发展的必然要求,但必须注意的是,在推进房产测绘档案数字化管理的过程中,仍有许多亟待解决的问题。


(一)房地产测绘档案信息的保密性和安全性得不到保障


电子文件不仅给人们的生活、学习、工作和管理带来了快捷、灵活、存储容量大、易于传输、易于存储和修改的优点,也带来了房地产测绘档案的信息安全、保密等不利因素。如病毒入侵、数据丢失、信息泄露、人为破坏等。


(二)房地产测绘档案信息系统缺乏普遍性和科学性


国家还没有形成统一的房产测绘档案管理信息系统,各地甚至各部门都在研究开发适合本部门的信息系统。由于层次和标准不同,系统通用性差,基础数据难以交换和共享,不能满足房地产测绘档案信息资源共享的基本要求。


(三)房地产测绘档案数字化建设发展不平衡


由于不同地区的经济发展水平不同,房地产测绘档案的数字化管理过程也不同。有的地区根据系统建立了网站和局域网,实现了计算机辅助文件管理;在一些地区,房产测绘的基础信息和档案只输入计算机,数据检索还习惯于手工操作,档案管理基本上是纸质化的,房产测绘档案的数字化管理还没有开始;有些地区干脆采用纸质人工管理。


(4)房地产测绘档案管理队伍素质低


在数字化档案建设过程中,档案管理人员是关键因素,各种软硬件必须通过档案管理人员发挥作用。因为传统的档案管理模式只是coll


严格按照国家和本市房地产测绘和档案管理法律法规的有关规定,结合房地产测绘档案管理的实际需要和经济社会发展的需要,房地产测绘档案资料的收集范围应适当增加或减少,并调整档案目录,增加房地产测绘档案的利用价值。加大科技投入,开发适合房产测绘档案数字化管理的系统,切实做到“三个统一”,即实用性和科学性的有机统一;信息安全和技术安全的有机统一;普遍性和适用性有机统一。只有建立科学合理的房地产测绘档案信息系统,才能提高整体工作效率,加快房地产测绘档案的数字化管理进程,提高房地产测绘档案信息资源的利用率。


(二)加强档案保密,确保房地产测绘档案信息安全


一是档案行政管理部门要与房产测绘部门共同制定房产测绘档案开发利用相关信息政策,明确网络环境下房产测绘档案的收集、开发利用,以及房产测绘档案的分类等级、存取权限和授权条件,为房产测绘档案的数字化管理提供基础保障。二、房产测绘档案管理人员必须增强保密和信息安全意识,客观、全面地对房产测绘档案信息做出科学判断,根据档案保密程度确定公开查询范围,严格审核管理,确保计算机网络和档案信息安全。


(三)努力培养高素质的房地产测绘档案管理队伍


房地产测绘档案部门引进计算机专业人才,满足信息处理、信息分析与研究、数据库制作与维护、网络环境创建与维护的需要。要努力培养熟悉房地产测绘档案业务知识、掌握计算机网络管理技术的复合型人才。加强在职房产测绘档案管理人员培训的岗位教育,提高政治和业务素质,满足房产测绘档案数字化管理人员日益增长的需求。